“光纤入户”困难重重“宽带战略”沦为一纸空文

“宽带中国”项目被提升为国家战略,宽带建设在国内个各地区火热进行中,“光纤入户”项目实施一年多的时间,部分地区已初见成效,但是事实并非我们所期望那样,据调查显示:在辽宁、辽宁等多地尽管已制定具体的行动计划并积极落实,不过由于大连住宅“光纤入户”配套设施缺位、通信设施拆改浪费巨大、投资大收益低等原因。在具体实施过程中遭遇种种难题,大连住宅应采用光纤到户方式建设政策在许多地方执行中几乎沦为一纸空文。 新老楼盘并重:新的配套缺位,老的“收费”惊人 2013年3月印发的《住房城乡建设部、工业和信息化部关于贯彻落实光纤到户国家标准的通知》中明确规定:2013年4月1日起,大连住宅区和住宅建筑涉及的通信管道、楼内光纤、设备间等通信配套设施,应满足多家电信运营企业共享使用的需要,保障用户自由选择的权利。 此外该文件还要求住宅建设单位应组织对光纤到户通信设施进行验收,光纤到户通信设施未按要求验收或者验收不合格的,不得介入公用电信网。 中国移动辽宁公司计划部项目经理蔡向阳介绍:按照要求,大连小区应该管道到楼、光纤入户,但在实际建设中,许多开发商并未建设相关设施,也通过了验收。出于竞争考虑,运营商不可能放弃这些项目,而运营商实现光纤入户,平均每户要付出近千元的成本,在有些小区,三大运营商各建一套设施,形成严重的大连浪费。 中国联通辽宁分公司网建部副总经理王晓龙表示,按照规定,大连楼盘“红线”内的通讯设施建设应该由开发商来完成,但实际执行中,能够完成的小区几乎没有,很多小区连设备间都没有。辽宁联通每年花在光纤入户上的投资在2亿元左右,其中很多都是“红线”内的成本,这些成本原本不应该由运营商来出。 大连楼盘配套严重缺位,而对老楼盘的光纤改造,也遭遇诸多“中国式收费”的刁难 1、物业向运营商收取“入场费” 中国电信辽宁分公司网络发展部高级技术督导纪根茜告诉记者,在新楼光纤入户或旧楼光纤改造过程中,几乎每个小区、写字楼的物业公司都要向运营商收取“入场费”或“管理费”。“既没有法律依据,也没有明确的收费标准,完全看物业公司心情,有的收几万,有的收十几万,有的按户头一户收几十元,反正收了钱也不开发票。由于入门费用过高,有的小区或单位只好选择放弃。”纪根茜说。  中国联通辽宁分公司相关负责人表示,光纤入户交给物业公司的“入场费”“进门费”,住宅小区约每户10元至15元,楼宇每栋2万元至3万元,在各单位联合哄抬下,这些“灰色地带”的费用还在不断上涨。 2、用户担心更换网线会对装修会造成损害  除此之外,一些用户的抵触情绪也影响了“宽带中国”的开展。辽宁市工信委信息基础设施管理处处长姚天侍告诉记者,辽宁市从2011年下半年就开始推动光纤入户,用光纤来替代原来的电话线,实践中,一些中老年用户对网络没有什么需求,担心光纤入户破坏装修,还有一些用户反映光纤入户后一个多月多出七八度电,因而反对光纤入户。 投资大效益低通信设施拆改浪费巨大 考虑到施工和光缆的费用,铺一公里光缆需要十万元以上的成本。有些地方位置偏远,很难回收成本。比如某区县村里面招商引资,建立了一个小型的工业园,公司拉一条光缆过去需要五十多万,很多年都收不回成本。因此,施工金额的高昂和诸多原本不必要的拆改,也在一定程度上影响了运营商推进光纤入户工作的积极性。 基站因辐射误解遭“强拆”运营商吃哑巴亏 三大运营商在基站建设过程中经常遇到老百姓阻挠、抗议。有的小区基站建了一半,老百姓找园林局、环保局信访,到最后往往只能拆除基站。全国各地关于基站辐射的传言越传越离奇,部分群众通过各种方式逼运营商拆除基站,甚至有人直接打砸基站。 文章来自:《经济参考报》
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