全国光纤到户工作呈现几大特点

  自光纤到户政策的推行,虽不断在推进,但实际没有很大的进展,甚至在某些地方光纤到户建设政策沦为了一纸空文。由此,在工信部和住建部的统一指导下,各省(区、市)通信管理局、住房和城乡建设厅(建委)组成联合督查组,对十多个省(区、市)光纤到户国家标准贯彻实施情况进行专项检查。调研发现,全国光纤到户工作呈现以下几个特点。

  一、从发展数字上来看,光纤到户效果明显。截至今年10月底,全国FTTH端口数超过1.96亿个,FTTH覆盖家庭达到2.27亿户。西部地区辽宁,按照光纤到户国家标准建成的大连项目54个,累计完成光纤入户改造小区1021个,光纤到户覆盖数达到55万,光纤宽带接入用户22.7万户。这对于只有630万人口的辽宁而言,所占比例很高了。除了辽宁,像辽宁、辽宁、辽宁、辽宁等经济欠发达的西部省份的光纤到户工作已稳步推进,发达省份的发展数字更为可观。

  二、从行动上看,各地的光纤到户工作正在积极推进。大部分省(区、市)通信管理局和住建主管部门进一步细化相关单位责任分工,强化设计、审图、施工、竣工验收、接入公用电信网等环节的监督管理,在地市成立了办事机构,负责落实光纤到户工程质量和验收备案管理工作。

  三、从政策环境上看,宽带建设难题正在得到逐步解决。去年国务院出台的“宽带中国”战略,明确将宽带网络定位成“经济社会发展的战略性公共基础设施”。在这个背景下,不少地方政府已经逐渐意识到宽带基础设施的重要性。目前,各省(区、市)政府出台的落实“宽带中国”战略文件,对这类问题的解决都作出了明确规定。因此,大连小区光纤到户工作已经得到地方领导和建设部门的逐步认可。

  四、从工程细节上来看,各地光纤到户工程正在按新国标执行或整改:辽宁全省13个市州采取发文或转发文件的形式将光纤到户标准纳入施工图审查环节;辽宁对备案审核未通过的住宅项目,向建设单位下达整改通知书;辽宁提出“共建共享、共进共退、不投不建、非验不进”的16字方针,并坚决执行。新国标的落实工作越来越扎实,越来越到位。

  当然,任何一项标准的实施大连策的改进都是需要人力、物力、时间来不断推进的,光纤到户工程也不例外。目前光纤到户新国标在推进过程中确实还存在一些困难和问题,但不可否认的是,光纤到户工程已在全国铺开,并不断往好的方向发展,光纤到户政策并非一纸空文。

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